# Wilayah Ekonomi Pantai Timur (ECER) — Insentif Yang Diwartakan, dan Mengapa Setiap Tetingkap Telah Ditutup

> Asas berkanun ECERDC, lapan perintah insentif 2016 yang diwartakan serta skim Kelantan dan MCKIP, tetingkap permohonan yang telah ditutup, dan kedudukan sebenar MCKIP, Pelabuhan Kuantan dan ECRL.

- Category: business
- Language: ms
- Status: published
- Updated: 2026-08-14
- Canonical: https://negaraku.md/business/ecer-guide

---

ECER ialah koridor yang melakukannya dengan betul. Sementara Koridor Utara menyampaikan insentif
melalui budi bicara menteri yang tidak berdokumen, dan ZEK Johor-Singapura masih tidak mempunyai
sebarang instrumen yang diwartakan, ECER mempunyai **lapan perintah yang diterbitkan** yang boleh
anda muat turun, baca dan semak sendiri.

Dan setiap tetingkap permohonan di dalamnya telah luput.

Gabungan itu — undang-undang sebenar, pintu tertutup — ialah perkara paling berguna yang perlu
diketahui sebelum membuat komitmen kepada tapak pantai timur, dan itulah sebabnya laluan praktikal
hari ini kelihatan sama sekali berbeza daripada laluan yang diterbitkan.

## Rangka berkanun

**Akta Majlis Pembangunan Wilayah Ekonomi Pantai Timur 2008 [Akta 688]** menerima perkenan pada
20 Februari 2008 dan mula berkuat kuasa **13 Jun 2008** melalui P.U.(B) 244/2008. Seksyen 4 adalah
luar biasa khusus:

> Adalah diisytiharkan, bagi maksud Akta ini, suatu kawasan yang secara kolektif hendaklah dikenali
> sebagai "Wilayah Ekonomi Pantai Timur" yang hendaklah merangkumi Negeri Kelantan, Terengganu,
> Pahang dan Daerah Mersing di Negeri Johor.

Bandingkan dengan NCER, yang wilayahnya adalah apa sahaja yang ditentukan oleh Perdana Menteri. Di
sini geografi terletak dalam Akta itu sendiri — dan ia telah diperluas sejak itu. **Rang
Undang-undang Majlis Pembangunan Wilayah Ekonomi Pantai Timur (Pindaan) 2022**, yang diluluskan oleh
Dewan Rakyat pada **19 Julai 2022**, meminda seksyen 4 untuk menggantikan **"daerah Mersing dan
Segamat" bagi "daerah Mersing"**, menambahkan Segamat ke dalam koridor. **Laman koridor MIDA**
sewajarnya menyatakan bahawa ECER meliputi daerah **Mersing dan Segamat** di Johor. Pindaan itu mula
berkuat kuasa pada tarikh yang ditetapkan oleh Perdana Menteri melalui pemberitahuan selepas
berunding dengan empat Pihak Berkuasa Negeri; MIDA, sebuah agensi persekutuan, sudah menganggap
Segamat sebagai termasuk.

Majlis ini dipengerusikan oleh **Perdana Menteri**, dengan Timbalan Perdana Menteri serta Menteri
Besar Kelantan, Terengganu, Pahang dan Johor sebagai ahli. Seksyen 3 mengekalkan kuasa empat Negeri
tersebut. Seksyen 7 menetapkan fungsi — mewujudkan hala tuju dan melaksanakan Pelan Induk ECER, serta
mempromosi, merangsang, memudahcara, menyelaras, menilai dan mengkaji semula pembangunan, termasuk
infrastruktur dan kawasan bebas duti. Seksyen 21 mengenakan kewajipan ke atas setiap entiti, badan
atau orang Kerajaan untuk mengambil maklum dan bertindak selaras dengan Pelan Induk.

## Lapan perintah yang diwartakan, dan tetingkapnya yang tertutup

Lapan instrumen diterbitkan pada **13 Jun 2016**, semuanya disifatkan berkuat kuasa dari
**13 Jun 2008**, semuanya dibuat di bawah **perenggan 127(3)(b) Akta Cukai Pendapatan 1967**:

| Instrumen | Perkara |
| --- | --- |
| P.U.(A) 157/2016 | Cukai Pendapatan (Pengecualian) (No. 4) — elaun cukai pelaburan untuk aktiviti layak |
| P.U.(A) 159/2016 | Cukai Pendapatan (Pengecualian) (No. 6) — aktiviti layak, 10 tahun taksiran |
| P.U.(A) 161/2016 | Cukai Pendapatan (Pengecualian) (No. 8) — pemaju yang diluluskan |
| P.U.(A) 162/2016 | Cukai Pendapatan (Pengecualian) (No. 9) — pengurus pembangunan dan pengurus taman |
| P.U.(A) 163/2016 | Pengecualian cukai pegangan |
| P.U.(A) 164/2016 | Duti Setem (Pengecualian) (No. 2) |
| P.U.(A) 165/2016 | Potongan bagi penajaan acara mercu tanda |
| P.U.(A) 166/2016 | Potongan bagi pelaburan dalam aktiviti layak |

P.U.(A) 161 dan 162 masing-masing memberikan pengecualian untuk **sepuluh tahun taksiran berturut-
turut**. P.U.(A) 161 mentakrifkan "zon bebas" sebagai suatu kawasan di ECER yang diisytiharkan
sebagai zon bebas komersial atau zon perindustrian bebas di bawah **Akta Zon Bebas 1990 [Akta 438]**.

Had operatif adalah sama di seluruh perintah pengecualian: permohonan mesti dibuat kepada
**Menteri, melalui ECERDC**, pada atau selepas 13 Jun 2008 tetapi **tidak lewat daripada
31 Disember 2020**. Rumusan itu sendiri ialah kenyataan paling jelas tentang cara koridor ini
berfungsi — ECERDC ialah salurannya, Menteri Kewangan ialah pemberinya.

Empat perintah pindaan yang diwartakan pada **22 April 2022** menggantikan **2022 bagi 2020**,
melanjutkan tetingkap kepada **31 Disember 2022** (EY merekodkan set April 2022 ini sebagai
P.U.(A) 123 hingga 126/2022). P.U.(A) 125/2022 dan P.U.(A) 126/2022 tidak melakukan apa-apa selain
itu. Suatu set lanjut, **P.U.(A) 344 hingga 350 tahun 2023**, kemudian menggantikan **2024 bagi
2022**, melanjutkan tetingkap kepada **31 Disember 2024**. Secara berasingan,
**P.U.(A) 393/2018** telah pun mengetatkan P.U.(A) 159/2016 dengan menambah keperluan substans —
bilangan pekerja sepenuh masa yang diluluskan yang mencukupi di ECER serta perbelanjaan operasi
tahunan yang diluluskan atau pelaburan aset tetap yang mencukupi.

**Tiada pelanjutan melebihi 31 Disember 2024 dapat dikesan.** Anggap suite 2016 sebagai tertutup
kepada pemohon baharu.

## Dua skim terkemudian, dan tetingkapnya yang tertutup juga

Dua lagi skim yang berkaitan ECER telah diwartakan baru-baru ini. Kedua-duanya wajar diketahui
kerana ia menunjukkan apa yang sanggup diberikan oleh Kementerian — dan kedua-duanya juga telah
ditutup.

**Skim Insentif Khas Negeri Kelantan, P.U.(A) 269/2025.** Dibuat di bawah s.154(1)(b) dibaca bersama
s.6(1A) dan perenggan 2 Bahagian XVII Jadual 1, berkuat kuasa dari **tahun taksiran 2021**. Kadarnya
ialah **sifar peratus untuk lima belas tahun taksiran berturut-turut yang pertama, kemudian tujuh
belas peratus untuk lima tahun berikutnya**, dengan **pelanjutan lima tahun** budi bicara yang
dipohon melalui Majlis dalam tempoh tiga puluh hari selepas tamat tempoh.

Syarat: modal berbayar melebihi **RM2.5 juta** untuk syarikat standard, atau laluan syarikat kecil
untuk yang pada atau di bawah RM2.5 juta dengan pendapatan perniagaan kasar tidak melebihi
**RM50 juta**; bilangan pekerja Malaysia sepenuh masa yang mencukupi; dan pelaburan aset tetap
minimum tidak termasuk tanah sebanyak **RM10 juta**, atau **RM5 juta** untuk cabang syarikat kecil
dan PLT. Aktiviti layak merangkumi pertanian, perkhidmatan berkaitan pertanian, ICT, pendidikan dan
latihan, pembuatan, minyak dan gas, hotel, pelancongan, serta kraf budaya dan warisan termasuk
batik, songket, tembaga dan ukiran kayu.

Permohonan dibuat **kepada Menteri melalui Majlis dari 1 Ogos 2021 hingga 31 Disember 2024**.
Perhatikan urutannya: kaedah itu diwartakan pada **Ogos 2025**, hampir lapan bulan *selepas*
tetingkap yang dikawal olehnya telah ditutup. Pewartaan retrospektif adalah biasa untuk skim-skim
ini dan ia menjadi sebab utama panduan yang diterbitkan tentang koridor sering silap — instrumen
itu muncul lama selepas keputusan untuk melabur perlu dibuat.

**Kaedah Eksekutif C-Suite Kelantan, P.U.(A) 270/2025.** Kadar **lima belas peratus** ke atas
pendapatan bercukai seorang eksekutif C-Suite bukan warganegara yang bermastautin — ketua eksekutif,
pegawai kewangan, operasi, pemasaran atau maklumat, atau seorang eksekutif kanan yang menetapkan
strategi, membuat keputusan operasi atau memegang kepakaran fungsi — yang diambil bekerja oleh orang
yang diluluskan dengan gaji pokok minimum **RM10,000 sebulan**. Kelulusan Menteri **terhad kepada
lima individu layak** bagi setiap orang yang diluluskan. Tetingkap yang sama: 1 Ogos 2021 hingga
31 Disember 2024.

**Kaedah pekerja berpengetahuan MCKIP, P.U.(A) 330/2023.** Berkuat kuasa dari tahun taksiran 2022,
kaedah ini menggunakan **kadar Bahagian XIV Jadual 1 — kadar rata 15 peratus** — kepada seorang
pekerja berpengetahuan yang diambil bekerja oleh syarikat yang ditetapkan yang menjalankan
perniagaan **dalam Taman Perindustrian Malaysia-China Kuantan**. Pekerja itu mestilah warganegara
Malaysia atau warga asing, mesti **tidak memperoleh pendapatan penggajian daripada syarikat yang
ditetapkan di ECER selama sekurang-kurangnya dua tahun** sebelum memohon, mesti bermastautin dalam
ECER, dan mesti memegang ijazah atau sarjana dengan **10 tahun** pengalaman, kedoktoran dengan
**5 tahun**, atau sijil profesional teknikal dengan **15 tahun**. Penggajian mesti bermula antara
1 Januari 2022 dan 31 Disember 2024, dan permohonan mesti sampai kepada ECERDC dalam tetingkap yang
sama.

## MCKIP, Pelabuhan Kuantan dan ECRL

**MCKIP** ialah Taman Perindustrian Malaysia-China Kuantan di Gebeng, Pahang, bersebelahan Pelabuhan
Kuantan — taman perindustrian pertama yang dianugerahkan status Taman Perindustrian Negara di
Malaysia, dan berkembar dengan Taman Perindustrian China-Malaysia Qinzhou di bawah Majlis Kerjasama
Bersama yang dipengerusikan bersama oleh MITI dan MOFCOM. Jumlah keluasan ialah **3,500 ekar**.
Pemilikan ialah **51:49** — konsortium Malaysia melalui Kuantan Pahang Holding, dan konsortium China
yang diketuai oleh Guangxi Beibu Gulf International Port Group. Penyewa utama ialah **Alliance
Steel**, di atas loji bersepadu 710 ekar dengan kadar 3.5 juta tan setahun.

ECERDC menerbitkan **blok insentif MCKIP** yang berbeza: pengecualian cukai korporat 100 peratus
untuk **15 tahun**, berbanding 10 untuk ECER am, bagi aktiviti nilai tambah tinggi, pemindahan
teknologi tinggi atau R&D, ditambah kadar pekerja berpengetahuan 15 peratus.

**Pelabuhan Kuantan.** Syarikat pelabuhan ini 60 peratus IJM Corporation dan 40 peratus Beibu Gulf
Holding, dengan Lembaga Pelabuhan Kuantan sebagai pihak berkuasa berkanun. Terminal Air Dalam Baharu
Fasa 1 sedang beroperasi — jeti 1 km pada kedalaman 16 m, menampung kapal sehingga 180,000 DWT.
Fasa 2 hanya dalam perancangan.

Pengiktirafan itu penting dan sering dinyatakan dengan silap: **Pelabuhan Kuantan ialah Zon Bebas
Komersial yang diwartakan, bukan Zon Perindustrian Bebas**. Ia muncul pada catatan 24 senarai FCZ
Kastam dengan Lembaga Pelabuhan Kuantan sebagai pihak berkuasa zon bebas, dan tidak muncul dalam
senarai FIZ langsung. Status zon bebas diisytiharkan oleh Menteri Kewangan di bawah **s.3(1) Akta
Zon Bebas 1990** melalui **P.U.(B) 134/2019, diwartakan 13 Mac 2019**, berkuat kuasa **1 April
2019**. MCKIP itu sendiri bukan FCZ mahupun FIZ.

**ECRL.** Berdasarkan kenyataan Kementerian Pengangkutan pada **29 Januari 2026**: 665 km dari Kota
Bharu ke Pelabuhan Klang melalui Kelantan, Terengganu, Pahang dan Selangor; kemajuan **90.81 peratus
pada Disember 2025** berbanding sasaran 90.0 peratus; kesemua 41 terowong telah digerudi; ujian dan
pentauliahan dari **Jun 2026**; penyiapan pembinaan Fasa 1 **Disember 2026**; perkhidmatan penumpang
komersial **dari Januari 2027**. Fasa 2, Gombak ke Pelabuhan Klang, menyasarkan penyiapan pada
Disember 2027 dan operasi dari Januari 2028. Menurut MOT, **jumlah kos pembangunan ialah RM74.96
bilion** — kos pembinaan **RM50.27 bilion** ditambah **RM24.69 bilion** kos pembangunan lain (faedah
semasa pembinaan, pengambilan tanah, pemindahan utiliti dan yuran sambungan, serta perbelanjaan
operasi).

Penjajaran pasca-2021 semasa merangkumi **20 stesen** merentasi empat negeri, berakhir di Terminal
Pengangkutan Bersepadu di Gombak: **Kelantan** — Kota Bharu, Pasir Puteh; **Terengganu** — Jerteh,
Bandar Permaisuri, Kuala Terengganu, Dungun, Kemasik, Chukai; **Pahang** — Cherating, Kuantan Port
City, KotaSAS, Paya Besar, Maran, Temerloh, Bentong; **Selangor** — Terminal Bersepadu Gombak (ITT
Gombak), Bandar Serendah, Puncak Alam, Kapar, Jalan Kastam (Pelabuhan Klang).

Satu amaran. Laman projek rel sedia ada MOT sendiri masih menerangkan laluan 640 km melalui lima
negeri dan sebuah wilayah persekutuan melalui Mentakab — penerangan pra-penjajaran semula, yang
bercanggah dengan kenyataan medianya sendiri pada 2026. Gunakan kenyataan media.

## Kesilapan biasa

**Memetik perintah 2016 sebagai tersedia.** Tetingkapnya ditutup pada 31 Disember 2024, dan tiada
pelanjutan terkemudian ditemui.

**Memetik kadar 0 peratus Kelantan untuk 15 tahun sebagai terbuka.** Permohonan ditutup pada
31 Disember 2024, walaupun kaedahnya hanya diwartakan pada Ogos 2025.

**Menganggap ECERDC memberikan insentif itu.** Perintah menyatakan permohonan dibuat kepada
**Menteri, melalui** Majlis. ECERDC ialah saluran dan pengesah.

**Memanggil Pelabuhan Kuantan Zon Perindustrian Bebas.** Ia ialah Zon Bebas Komersial, yang
merupakan rejim berbeza dengan layanan berbeza terhadap pembuatan.

**Menganggap MCKIP sebagai zon bebas.** Ia bukan FCZ mahupun FIZ.

**Menerbitkan senarai stesen ECRL daripada sumber lama.** Senarai yang menamakan Jelebu, Bangi,
Kajang atau Putrajaya Sentral menerangkan penjajaran pra-2021. Fasa 1 kini berakhir di ITT Gombak.

**Menganggap ECER berhenti di Mersing.** Pindaan 2022 menambah Segamat; koridor itu kini meliputi
kedua-dua daerah Mersing dan Segamat di Johor.

## Apa yang seterusnya

Jika anda sedang menilai tapak pantai timur sekarang, laluan realistik ialah **insentif tersuai yang
dirundingkan melalui ECERDC** dan diberikan oleh Menteri Kewangan. Panduan pelaburan ECERDC sendiri
menyenaraikan insentif tersuai berdasarkan merit setiap pelaburan di samping tawaran standardnya
berupa pengecualian cukai pendapatan sehingga 10 tahun atau elaun cukai pelaburan, pengecualian duti
setem, fleksibiliti pekerjaan ekspatriat dan pemudahcaraan duti import.

Laluan ini sengaja tidak menawan: enam borang permohonan khusus sektor — pembuatan serta minyak, gas
dan petrokimia; pelancongan; pertanian; pendidikan; pemaju taman; pengurus taman — dihantar bersama
dokumen sokongan kepada Pengurusan Pelabur di ECERDC di Putrajaya. Tiada portal dalam talian.

Masuklah dengan pemahaman jelas tentang tetingkap yang telah tertutup. Penasihat yang memetik kepada
anda perintah 2016 atau kadar 0 peratus Kelantan tidak menyemak tarikh, dan rundingan yang
sebenarnya anda hadapi adalah rundingan yang berbeza.

## Sources

- East Coast Economic Region Development Council Act 2008 (Act 688) — https://www.ecerdc.com.my/wp-content/uploads/2020/10/Act-688.pdf (ECERDC)
- Economic Corridors — ECER (covers Mersing and Segamat districts in Johor) — https://www.mida.gov.my/economic-corridors-ecer/ (MIDA)
- East Coast Economic Region Development Council (Amendment) Bill 2022 (Clause 2 amends s.4 to add Segamat) — https://www.cljlaw.com/files/bills/pdf/2022/MY_FS_BIL_2022_03.pdf (Parliament of Malaysia / CLJ Law)
- Dewan Rakyat passes amendment to make Segamat district part of ECER — https://www.malaymail.com/news/malaysia/2022/07/19/dewan-rakyat-passes-amendment-to-make-segamat-district-part-of-east-coast-economic-region/18317 (Malay Mail)
- Income Tax (State of Kelantan Special Incentive Scheme) Rules 2025, P.U.(A) 269/2025 — https://lom.agc.gov.my/ilims/upload/portal/akta/outputp/3038524/PUA 269.pdf (Attorney General's Chambers)
- Income Tax (State of Kelantan Special Incentive Scheme) (C-Suite Executive) Rules 2025, P.U.(A) 270/2025 — https://lom.agc.gov.my/ilims/upload/portal/akta/outputp/3038535/PUA270_2025.pdf (Attorney General's Chambers)
- Income Tax (Determination of Knowledge Worker and Qualifying Activity in the East Coast Economic Region) Rules 2023, P.U.(A) 330/2023 — https://lom.agc.gov.my/ilims/upload/portal/akta/outputp/1880693/PUA330_2023.pdf (Attorney General's Chambers)
- Resident Individual (Knowledge Worker / Expert Worker) Explanatory Notes (15% flat rate, Part XIV Schedule 1) — https://phl.hasil.gov.my/pdf/pdfam/Explanatory_Notes_BT2017_2.pdf (Lembaga Hasil Dalam Negeri Malaysia (LHDN))
- East Coast Economic Region (ECER) incentives extended (P.U.(A) 123-126/2022, deadline to 31 Dec 2022) — https://www.ey.com/en_my/technical/tax-alerts/east-coast-economic-region-incentives-extended (EY Malaysia)
- ECER Investment Guide — https://www.ecerdc.com.my/wp-content/uploads/2024/07/IM-Booklet_ENGLISH-2.pdf (ECERDC)
- List of Free Zones and Free Zone Authorities — https://www.customs.gov.my/en/business/facilitation/free-zone/list-of-free-zones-free-zone-authorities (Royal Malaysian Customs Department)
- Zon Bebas Pelabuhan Kuantan (P.U.(B) 134, 13 Mac 2019, berkuat kuasa 1 April 2019) — https://www.lpktn.gov.my/zon-bebas-pelabuhan-kuantan/ (Lembaga Pelabuhan Kuantan)
- Kenyataan Media Kementerian Pengangkutan, 29 Januari 2026 (ECRL progress) — https://www.mot.gov.my/en/Kenyataan%20Media/Year%202026/KENYATAAN%20MEDIA%20KEMENTERIAN%20PENGANGKUTAN%20-%20290126.pdf (Ministry of Transport)
- MOT: ECRL construction cost RM50.27b, development cost RM24.69b (total RM74.96b) — https://theedgemalaysia.com/article/mot-ecrl-construction-cost-rm5027b-development-cost-rm2469b (The Edge Malaysia)
- MOT: ECRL incurs RM50.27b construction cost and RM24.69b development cost — https://www.mrl.com.my/en/mot-ecrl-incurs-rm50-27b-construction-cost-and-rm24-69b-development-cost/ (Malaysia Rail Link (MRL))
- ECRL Stations — All 20 Stations Across 4 States — https://www.ecrlmalaysia.com/station/ (ECRL Malaysia)
- MRL East Coast Rail Link (station list by section) — https://en.wikipedia.org/wiki/MRL_East_Coast_Rail_Link (Wikipedia)

---
Source of truth: https://github.com/negaraku-md/NegaraKu.md
License: CC BY-SA 4.0