# The Contracts Act 1950 Is Not English Law — Five Places Malaysia Diverges

> Bagaimana Akta Kontrak 1950 menyimpang daripada undang-undang kontrak Inggeris berhubung balasan (consideration), sekatan perdagangan (restraint of trade), klausa penalti dan restitusi — serta klausa templat yang diimport yang dimusnahkan oleh penyimpangan tersebut.

- Category: business
- Language: ms
- Status: published
- Updated: 2026-07-20
- Canonical: https://negaraku.md/business/contracts-act-malaysia

---

Sebuah syarikat Malaysia menandatangani perjanjian pengedaran yang dirangka di London.
Perjanjian itu mengandungi klausa larangan bersaing (non-compete) selama dua belas bulan
selepas penamatan, yang dihadkan dengan teliti kepada wilayah tertentu dan lini produk
tertentu, disertai klausa kebolehasingan (severability) di bawahnya.

Di England, klausa itu boleh dipertikaikan. Di Malaysia, ia adalah batal, dan usaha
perangkaan yang dicurahkan untuk menjadikannya munasabah itulah sebabnya ia gagal —
kerana kemunasabahan bukanlah ujiannya.

Penyimpangan tunggal ini menyebabkan kerugian yang lebih besar kepada perniagaan
Malaysia berbanding mana-mana ciri lain Akta Kontrak 1950 (Contracts Act 1950), dan ia
adalah salah satu daripada sekurang-kurangnya lima tempat di mana Akta ini berbeza
daripada undang-undang Inggeris yang diandaikan oleh kebanyakan templat komersial.

## Mengapakah undang-undang kontrak Malaysia termaktub dalam statut?

Undang-undang kontrak di sini telah dikodifikasikan. Akta Kontrak 1950 (Akta 136)
berasal daripada Akta Kontrak India 1872 (Indian Contract Act 1872), yang diwarisi oleh
Negeri-Negeri Selat dan Negeri-Negeri Melayu Bersekutu, dan kemudian dilanjutkan ke
seluruh negara oleh Malaysia melalui Contracts (Malay States) (Amendment and Extension)
Act 1974.

Ini penting dari segi prosedur. Autoriti Inggeris bersifat meyakinkan (persuasive) pada
bidang yang tidak diliputi oleh Akta ini — remedi salah nyataan, terma tersirat,
pentafsiran perkataan yang kabur. Di mana Akta ini bercakap, Akta ini mengawal, dan
autoriti Inggeris menjadi bacaan latar sahaja.

Teks kemas kini AGC (Attorney General's Chambers) dinyatakan sebagaimana pada 1 Januari
2006, dan senarai seksyen yang dipinda miliknya sendiri berakhir pada tahun 1974.
Peruntukan operatif di bawah telah kekal stabil selama setengah abad.

## Bilakah suatu perjanjian menjadi kontrak?

Seksyen 10(1): semua perjanjian adalah kontrak jika ia dibuat dengan persetujuan bebas
pihak-pihak yang berkeupayaan membuat kontrak, untuk balasan yang sah dan dengan objek
yang sah, serta tidak dinyatakan secara nyata sebagai batal oleh Akta ini.

Ayat itu membawa empat ujian berasingan, setiap satu disokong oleh seksyen tersendiri:

| Elemen | Di mana ia termaktub | Perangkap |
| --- | --- | --- |
| Persetujuan bebas | ss.13–23 | Paksaan (coercion), pengaruh tidak wajar (undue influence), penipuan (fraud), salah nyataan dan kesilapan menjadikan kontrak boleh batal, bukan batal — anda mesti memilih |
| Keupayaan | ss.11–12 | Umur dewasa dan kewarasan akal pada saat kontrak dibuat |
| Balasan yang sah | ss.2(d), 24–26 | Takrif Malaysia lebih luas daripada takrif Inggeris, dalam dua arah |
| Objek yang sah | ss.24–25 | s.25 membatalkan keseluruhan perjanjian apabila bahagian yang menyalahi undang-undang tidak dapat diasingkan |

Seksyen 10(2) mengekalkan mana-mana undang-undang lain yang menghendaki penulisan,
saksi atau pendaftaran. Kontrak lisan tetap suatu kontrak; kontrak bagi pemindahan saham
tetap memerlukan instrumen yang dikehendaki oleh s.105 Akta Syarikat 2016 (Companies
Act 2016).

## Bagaimanakah s.26 berbeza daripada peraturan Inggeris mengenai balasan?

Seksyen 26 menyatakan peraturan itu secara negatif: perjanjian yang dibuat tanpa balasan
adalah batal, **melainkan** salah satu daripada tiga perkara berikut adalah benar.

- **(a)** Ia dibuat secara bertulis, didaftarkan di bawah mana-mana undang-undang
  pendaftaran yang berkuat kuasa, dan dibuat atas dasar kasih sayang semula jadi (natural
  love and affection) antara pihak-pihak yang mempunyai hubungan kerabat yang rapat
  antara satu sama lain.
- **(b)** Ia adalah janji untuk memberi pampasan, sepenuhnya atau sebahagiannya, kepada
  seseorang yang telah secara sukarela melakukan sesuatu untuk pembuat janji
  (promisor), atau sesuatu yang pembuat janji itu boleh dipaksa oleh undang-undang untuk
  melakukannya.
- **(c)** Ia adalah janji bertulis, ditandatangani oleh orang yang hendak
  ditanggungjawabkan atau ejennya yang diberi kuasa, untuk membayar hutang yang
  sepatutnya boleh dikuatkuasakan oleh pemiutang jika bukan kerana undang-undang had
  masa (limitation).

Anak seksyen (c) adalah yang paling berguna dari segi komersial, namun hampir tiada
siapa menggunakannya. Hutang yang telah dihalang oleh had masa (time-barred) boleh
dihidupkan semula melalui janji bertulis yang ditandatangani untuk membayarnya,
sepenuhnya atau sebahagian. Dibaca bersama s.26 Akta Had Masa 1953 (Limitation Act
1953), yang mengulang semula tempoh masa apabila terdapat pengakuan bertulis atau
bayaran sebahagian, peruntukan ini memberikan pemiutang dua laluan berasingan untuk
keluar daripada masalah had masa.

Dua lagi penyimpangan terletak dalam takrif itu sendiri. Seksyen 2(d) menyatakan bahawa
balasan (consideration) wujud apabila, atas kehendak pembuat janji, **penerima janji
atau mana-mana orang lain** telah melakukan, sedang melakukan, atau berjanji untuk
melakukan sesuatu. Oleh itu, balasan boleh datang daripada pihak ketiga, dan ia boleh
juga bersifat lampau (past). Kedua-dua dalil ini adalah bertentangan dengan pendirian
ortodoks undang-undang Inggeris.

Penjelasan 2 kepada s.26 melengkapkan gambaran ini: sesuatu perjanjian tidak batal
semata-mata kerana balasannya tidak mencukupi, walaupun ketidakcukupan itu adalah
keterangan yang boleh dipertimbangkan oleh mahkamah apabila menilai sama ada persetujuan
diberikan secara bebas.

## Apakah sebenarnya yang diperuntukkan oleh s.28 mengenai sekatan perdagangan?

Satu ayat:

> Setiap perjanjian yang menyekat mana-mana orang daripada menjalankan sebarang
> profesion, perdagangan, atau perniagaan yang sah, adalah batal setakat itu.

Kemudian tiga pengecualian, dan tiada yang lain:

1. **Penjualan muhibah (goodwill).** Seseorang yang menjual muhibah sesuatu perniagaan
   boleh bersetuju untuk tidak menjalankan perniagaan yang serupa dalam had tempatan
   yang ditentukan, selagi pembeli atau pewaris hak miliknya menjalankan perniagaan yang
   serupa di situ — *dengan syarat had tersebut nampak munasabah kepada mahkamah,
   dengan mengambil kira sifat perniagaan itu.*
2. **Rakan kongsi menjangka pembubaran.** Rakan-rakan kongsi boleh bersetuju, semasa
   atau dalam menjangka pembubaran, bahawa sebahagian atau semua tidak akan menjalankan
   perniagaan yang serupa dalam had sebagaimana yang diterangkan dalam Pengecualian 1.
3. **Rakan kongsi semasa perkongsian.** Rakan-rakan kongsi boleh bersetuju bahawa
   sebahagian atau semua tidak akan menjalankan sebarang perniagaan lain selain
   perniagaan perkongsian itu semasa ia berterusan.

Baca semula senarai itu. **Kemunasabahan muncul sekali sahaja**, sebagai proviso kepada
Pengecualian 1 sahaja. Ia bukan ujian umum yang meresap sepanjang s.28, dan ia tidak
boleh digunakan untuk menyelamatkan sekatan yang berada di luar ketiga-tiga pengecualian
itu.

Pekerjaan bukan salah satu pengecualian tersebut. Begitu juga perjanjian perkhidmatan,
pengedaran (distributorship), francais, atau perjanjian pemegang saham antara
pihak-pihak yang bukan rakan kongsi dalam sesuatu perkongsian. Kebanyakan panduan
Malaysia yang diterbitkan menerangkan klausa larangan bersaing (non-compete) sebagai
boleh dikuatkuasakan jika dirangka secara munasabah; seksyen ini tidak menyokong dakwaan
itu. Sekatan yang dihadkan dengan teliti dan sekatan yang keterlaluan luasnya menemui
nasib yang sama, kerana frasa "batal setakat itu" melihat kepada sekatan itu sendiri,
bukan kepada keluasannya.

Apa yang terselamat daripada s.28 ialah segala sesuatu yang tidak menyekat pelaksanaan
sesuatu perdagangan: kewajipan kerahsiaan, perlindungan rahsia perdagangan, larangan
pemujukan (non-solicitation) pelanggan atau kakitangan majikan sendiri — dan sekatan
yang beroperasi **semasa** hubungan itu berlangsung dan bukan selepasnya, kerana
seseorang yang sedang bekerja tidak dengan itu disekat daripada menjalankan sesuatu
perdagangan.

## Klausa lain apakah yang dimusnahkan secara senyap oleh Akta ini?

**Seksyen 29 — sekatan terhadap prosiding undang-undang.** Setiap perjanjian yang
menyekat mana-mana pihak secara mutlak daripada menguatkuasakan haknya melalui prosiding
undang-undang biasa di tribunal biasa, **atau yang menghadkan tempoh masa dalam mana ia
boleh menguatkuasakan haknya**, adalah batal setakat itu.

Anak seksyen kedua itulah yang selalu terlepas pandang. Klausa yang menyatakan tuntutan
mesti dibawa dalam tempoh sembilan puluh hari adalah satu pemendekan kontraktual
terhadap tempoh had masa, dan s.29 disasarkan tepat kepadanya.

Pengecualian 1 kepada s.29 mengecualikan perjanjian timbang tara (arbitration) bagi
pertikaian akan datang; Pengecualian 2 mengecualikan perjanjian bertulis untuk merujuk
kepada timbang tara sesuatu pertikaian yang telah timbul. Inilah asas berkanun tempat
berdirinya Akta Timbang Tara 2005 (Arbitration Act 2005) — timbang tara bukanlah
penyingkiran bidang kuasa mahkamah, kerana s.29 menyatakan sedemikian.

**Seksyen 30 — ketidakpastian.** Perjanjian yang maknanya tidak pasti, atau tidak dapat
dipastikan, adalah batal. Heads of terms yang mengandungi persetujuan untuk bersetuju
kelak mengenai harga gagal di sini.

**Seksyen 75 — jumlah yang dinyatakan bagi kemungkiran.** Apabila sesuatu kontrak
menyatakan jumlah yang perlu dibayar apabila berlaku kemungkiran, atau mengandungi
apa-apa syarat lain berbentuk penalti, pihak yang tidak bersalah berhak, **sama ada
kerugian atau kerosakan sebenar dibuktikan atau tidak**, kepada pampasan munasabah yang
tidak melebihi jumlah yang dinyatakan itu.

Perbezaan Inggeris antara klausa ganti rugi ditentukan (liquidated damages) yang boleh
dikuatkuasakan dan penalti yang tidak boleh dikuatkuasakan tidak wujud di sini.
Sebaliknya, angka yang dinyatakan itu ditukar menjadi siling (ceiling), dan mahkamah
memberikan apa yang difikirkannya munasabah di bawah siling tersebut. Penjelasan
seksyen ini menambah bahawa syarat bagi faedah yang meningkat sejak tarikh kemungkiran
itu sendiri boleh menjadi penalti. Mahkamah Malaysia telah membangunkan huraian yang
substansial tentang cara kemunasabahan dinilai, dan huraian itu adalah undang-undang
kes (case law), bukan statut.

## Bagaimana jika tiada kontrak yang boleh dikuatkuasakan langsung?

Dua seksyen melakukan banyak kerja yang tidak glamor.

**Seksyen 66:** apabila sesuatu perjanjian didapati batal, atau sesuatu kontrak menjadi
batal, sesiapa yang menerima kelebihan di bawahnya mesti memulangkannya atau memberi
pampasan untuknya. Inilah laluan restitusi apabila sesuatu kontrak gagal disebabkan
ketidakpastian, ketidaksahan (illegality), atau ketiadaan kelulusan yang diperlukan.

**Seksyen 71:** apabila seseorang secara sah melakukan sesuatu untuk orang lain, tanpa
berniat melakukannya secara percuma, dan orang itu menikmati manfaatnya, pihak yang
menikmati manfaat itu mesti memberi pampasan atau memulangkannya. Itulah tuntutan bagi
kerja yang dilakukan di bawah kontrak yang tidak pernah dimuktamadkan — masalah surat
niat (letter of intent), urus niaga yang diteruskan melalui e-mel sahaja.

Seksyen 74 mengawal ganti rugi apabila sesuatu kontrak *telah* dimuktamadkan dan
dimungkiri: pampasan bagi kerugian yang timbul secara semula jadi mengikut perjalanan
biasa sesuatu perkara, atau yang diketahui oleh pihak-pihak pada masa kontrak dibuat
sebagai berkemungkinan berlaku — dengan s.74(2) mengecualikan kerugian yang jauh
(remote) dan tidak langsung, serta Penjelasannya memperkenalkan kewajipan untuk
mengurangkan kerugian (mitigate).

## Kesilapan lazim

**Menganggap s.28 sebagai ujian kemunasabahan.** Ia bukan begitu. Merangka klausa
larangan bersaing yang lebih sempit tidak memindahkannya ke dalam mana-mana
pengecualian, dan klausa kebolehasingan (severability) tidak dapat mengasingkan sesuatu
perjanjian ke dalam pengecualian yang tidak terpakai kepadanya.

**Menganggap templat yang berjaya di Singapura turut berjaya di sini.** Singapura
mengekalkan common law Inggeris berhubung sekatan perdagangan. Malaysia telah
mengkodifikasikannya. Kedua-dua bidang kuasa ini mencapai jawapan yang bertentangan
bagi klausa yang sama.

**Bergantung kepada tempoh had masa kontraktual.** Seksyen 29 membatalkan perjanjian
yang menghadkan tempoh masa untuk menguatkuasakan hak. Klausa pemberitahuan tuntutan
sembilan puluh hari bukanlah pengganti yang selamat kepada tempoh enam tahun yang
berkanun.

**Mendakwa angka ganti rugi ditentukan sebagai satu hak mutlak.** Di bawah s.75, angka
itu adalah maksimum. Kemukakan bukti kerugian juga; seksyen ini menyatakan bukti tidak
diperlukan, tetapi kemunasabahan tetap perlu ditunjukkan kepada mahkamah.

**Terlupa bahawa had masa bersifat wilayah.** Akta Kontrak 1950 terpakai di seluruh
Malaysia. Akta Had Masa 1953 hanya terpakai di Semenanjung Malaysia (s.1(2)) — Sabah dan
Sarawak mempunyai ordinan tersendiri, dan s.4 menghendaki had masa dihujahkan secara
nyata, jika tidak ia bukan suatu sekatan langsung.

**Menganggap janji yang tidak ditandatangani untuk membayar hutang lama sebagai tidak
bernilai.** Seksyen 26(c) menjadikannya suatu kontrak jika ia bertulis dan
ditandatangani.

## Apa seterusnya

Jika kontrak itu adalah perjanjian pemegang saham, batasannya pula berbeza — Akta
Syarikat 2016 menghadkan apa yang boleh dilakukan oleh mana-mana perjanjian
persendirian terhadap syarikat itu sendiri. Jika kontrak telah dimungkiri dan wang
terhutang, tangga eskalasi bermula daripada surat tuntutan (letter of demand) ke atas
wajar difahami sebelum melantik sesiapa. Dan jika klausa pertikaian menunjuk kepada
AIAC dan bukannya mahkamah, pilihan itu menentukan hak rayuan anda, bukan sekadar
venue anda.

## Sources

- Contracts Act 1950 (Act 136), updated text — https://lom.agc.gov.my/ilims/upload/portal/akta/LOM/EN/Act%20136.pdf (Attorney General's Chambers of Malaysia)
- Limitation Act 1953 (Act 254), online version as at 1 September 2019 — https://lom.agc.gov.my/ilims/upload/portal/akta/outputaktap/1727530_BI/ACT%20254-Online%20version%20as%20at%201%20Sept%202019%20%282%29.pdf (Attorney General's Chambers of Malaysia)
- Arbitration Act 2005 (Act 646), reprint as at 1 November 2018 — https://lom.agc.gov.my/ilims/upload/portal/akta/outputaktap/1700445_BI/Act%20646%20%28REPRINT%202018%29.pdf (Attorney General's Chambers of Malaysia)
- Laws of Malaysia — principal acts search — https://lom.agc.gov.my/principal.php (Attorney General's Chambers of Malaysia)

---
Source of truth: https://github.com/negaraku-md/NegaraKu.md
License: CC BY-SA 4.0
